香港中通社10月2日電（香港中通社記者王豐鈴）因共和黨未能與民主黨達成臨時撥款法案，美國聯邦政府10月1日起“停擺”，是近7年首次。受訪學者認為，本次“關門”更像是兩黨主動促成的結果，特朗普或會藉機落實其對聯邦政府的大裁員計劃。

美國國會大廈 圖源：新華社

美國參議院當天就共和黨提出的臨時撥款法案舉行了兩場投票，最終均未通過，聯邦政府“停擺”持續。法案爭議核心是1.7萬億美元的機構運營資金，主要用於醫療保障福利，民主黨要求加強延長補貼，共和黨不願妥協。預計參議院最早要到4日才可再次投票。

這意味著，除提供“必要服務”的政府雇員外，預計約75萬聯邦雇員將“被休假”，預計交通、醫療、司法等部門運轉和服務將受影響，軍事、情報等核心職能部門則繼續運轉。

復旦大學美國研究中心教授張家棟10月2日對香港中通社分析表示，美國政府停擺，通常執政黨要做讓步，但特朗普的風格是絲毫不讓，導致兩黨僵持不下。本次美國政府停擺的根本原因，是中期選舉將近，兩黨鬥爭白熱化。特朗普認為，醫保福利受眾群體是民主黨票倉，若通過，等於給民主黨拉選票。民主黨則樂見特朗普政府承受更多民眾怒火。

張家棟分析，表面上政府已停擺，私下裡兩黨必然在密切接觸談判。目前難以預估停擺到何時，但與特朗普第一任期政府停擺長達35天面對的環境不同，當前美國內憂外患，關稅戰及地區衝突遲遲未解決，包括政府瘦身裁員等國內核心議題也僵持不下。若兩黨鬥爭再不能達成一致，美國各盟友及特朗普的國內支持者都會質疑其執政團隊的意圖和能力，若停擺時間拖得過久，兩黨均無法承受。雙方或提前進入“膽小鬼游戲”，若能找到平衡點，停擺可能很快結束。

值得注意的是，特朗普政府正將“停擺”引向其推進已久的“大裁員”計劃。特朗普早就威脅過，一旦“關門”，聯邦雇員面臨的不是休假，而是裁員。美國副總統萬斯1日明確警告，若“停擺”持續時間較長，或引發裁員。白宮發言人萊維特則說得更直白，稱聯邦政府裁員“很可能”且“很快”會發生。

“本次聯邦政府關門，與以往比的最大區別，是并非談不攏而關門，更像是兩黨一開始就拉開架勢，瞄準好想要關門。特朗普或想藉機指責民主黨不顧全大局，并加入其裁員計劃。”張家棟指出，美國聯邦政府內部多數為民主黨人，特朗普對其極為厭惡，很可能正好利用這次機會實施大裁員。（完）