香港新聞網10月20日電（記者王豐鈴）美國特朗普政府近期悄然調整關稅策略，19日更稱美國或降低對中國商品的關稅，希望中國“至少能像以前一樣購買大豆”。特朗普總是臨陣退縮，被外界嘲諷的“TACO”策略，為何在與中國的貿易博弈中頻頻失靈？

美國總統特朗普 圖源：新華社

美國總統特朗普19日暗示，美國可下調對中國商品的關稅，但中國“必須為我們做些什麼”。特朗普將稀土、芬太尼和大豆列為三大問題。他稱，“希望中國至少能像以前一樣購買大豆”，“希望中國禁止芬太尼”，“不希望對方和我們玩稀土游戲”。

中國外交部發言人郭嘉昆20日對此回應表示，中方在處理中美經貿問題上的立場是一貫的、明確的，關稅戰、貿易戰不符合任何一方的利益，雙方應在平等、尊重、互惠的基礎上協商解決任何問題。

中國國家統計局20日發布數據顯示，中國前三季度中國GDP同比增長5.2%。

特朗普推出關稅政策以來，在美國政界與金融市場流行一個縮寫詞“TACO”（Trump Always Chickens Out），意為特朗普總是臨陣退縮，諷刺其常對外揚言加徵關稅，但美國政府對市場與經濟壓力的容忍度有限，導致其政策頻頻退縮。特朗普辯稱“TACO”是其談判策略，先定高價再下調，換取對方自願妥協。在與中國的貿易議題上，特朗普的“TACO”戲碼屢屢失效。

中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾18日舉行視頻通話，雙方就雙邊經貿關係中的重要問題進行了坦誠、深入、建設性交流，同意盡快舉行新一輪中美經貿磋商。

中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余淩曲20日接受香港新聞網、香港中通社專訪，對以下問題作出解析：

1、特朗普的“TACO”策略為何頻頻失靈？

余淩曲：有多方面因素。當前全球貿易多為中間品貿易，美國廠商受關稅影響，零部件成本提高，產業受傷害。美國的消費者也要承擔更高的關稅獲得來自中國或其他地方的消費品。特朗普不懂經濟，信奉過時的“重商主義”，其錯誤的經濟邏輯主導了政策，導致美國自身受損嚴重，調整關稅政策是必然結果。

受到關稅打壓後，中國貿易仍高速增長，貿易總規模增加，貿易結構優化，從片面強調產品出海，到出現企業、產能出海等新形態，實現貿易高質量發展。隨著對美貿易下降，中國對其他地區，包括歐盟、東盟等的貿易均反向增長，逐漸形成去美國化的貿易體系。這些都是中國應對特朗普政府談判策略的底氣。

此外，特朗普或顧及中期選舉和法院調查。美國最高法院正在調查，特朗普的關稅政策是否違憲。

2、為何中國不進口美國大豆，會成為特朗普政府痛點？

余淩曲：中國主要糧食基本實現自給自足，僅有大豆等幾種需要進口。中國具有超大規模市場優勢，導致中國市場需求佔主導，會對美國大豆生產帶來影響。對農產品而言，從播種、成長到收穫，有週期性，需求的萎縮並非一次性，而是會持續影響下一次農民生產決策。美國農民受衝擊，會影響特朗普票倉。

3、中方手上還有哪些牌？

余淩曲：中國的反制措施令特朗普忌憚，除了稀土和大豆，中方手中還有多張牌。以去年出口為例，在美國實行嚴格出口管制的情況下，中國第一大出口商品是芯片，或許2納米製程芯片方面中國不佔優勢，但在成熟製程芯片領域，中國極為領先，這部分芯片廣泛應用在工業領域，包括汽車智能駕駛、光伏等，若中國限制芯片出口，美國多行業將受衝擊。

4、中美下一步貿易談判，能否達成協議？

余淩曲：中美能否達成協議，取決於兩點。一是關稅對美國國內經濟的反噬效應何時顯現，當前已看到很多苗頭，待通脹等問題更多暴露，特朗普政府會意識到問題嚴重性。二是包括中國在內的各國，如何以更嚴厲有效的措施反制。

中美下一步談判不能孤立貿易問題，而要通盤考慮如何令兩者之間的經濟合作關係可持續，讓雙方都能獲利。中美貿易並非進出口、互換最終消費品這樣的簡單形態，背後還涉及金融投資等諸多問題，如技術出口管制及結合應用外來與自身技術、金融工具的自身創投、利用自身超大市場規模對貿易產生影響、基於其他方面達成的投資產業和發展合作等，循環衍生，需要進行綜合考量（完）